各區(qū)政府（大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會），各有關部門：

《深圳市關于建設國際會展之都的若干措施》已經市政府同意，現印發(fā)實施，請認真貫徹執(zhí)行。

深圳市商務局

2022年2月18日

深圳市關于建設國際會展之都的若干措施

為深入貫徹落實中央、省關于構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，抓住用好“雙區(qū)”驅動、“雙區(qū)”疊加和“雙改”示范等重大歷史機遇，推動我市會展業(yè)高質量發(fā)展，加快建設國際會展之都，為建設國際商貿中心城市提供有力支撐，結合我市實際，制定本措施。

一、建設國際一流會展業(yè)發(fā)展空間

（一）高標準建設會展基礎設施。以深圳國際會展中心、深圳會展中心為核心載體建設全球一流會展承接地。加快深圳國際會展中心（二期）、深圳科技博覽中心場館規(guī)劃建設，支持深圳會展中心改造升級，打造體量占優(yōu)、設施領先、結構合理、功能完備、配套齊全的會展業(yè)基礎設施體系。加快完善深圳國際會展中心周邊濱江大道等市政道路以及軌道交通、住宿餐飲、特色街區(qū)、文旅休閑等配套設施建設，打造國際化高品質會展新城。〔責任單位（第一個為牽頭部門，下同）：市商務局、規(guī)劃和自然資源局、交通運輸局，市前海管理局，福田區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)政府，深圳供電局〕

（二）高質量培育三大會展集聚區(qū)。充分利用深圳會展中心區(qū)位優(yōu)勢，布局重大會議、論壇和展覽，進一步拓展會展產業(yè)鏈，不斷提升會展服務功能，打造國內外熱門的會展核心功能區(qū)和會展服務集聚區(qū)；充分發(fā)揮前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)政策優(yōu)勢，以深圳國際會展中心為核心，引進和培育一批具有國際影響力的展會項目，增強國際會展門戶區(qū)功能，打造立足灣區(qū)、輻射全球的產業(yè)會展集聚區(qū)；充分發(fā)揮坂雪崗世界級電子信息產業(yè)集群承載區(qū)科技優(yōu)勢，依托深圳科技博覽中心打造集高科技成果發(fā)布、信息交流、展示交易、要素融合服務及科技體驗等多種功能的高端平臺，建設國際一流的科技會展集聚區(qū)。積極發(fā)展展會旅游項目，舉辦形式多樣、內容多元的展會交流和促消費活動，深化會展與消費聯動。（責任單位：市商務局、文化廣電旅游體育局，市前海管理局，福田區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)政府）

二、打造國際熱門的會展業(yè)發(fā)展高地

（三）匯聚國內外高端會議展覽。聚焦智能終端、高端醫(yī)療器械、新材料等20大產業(yè)集群和8大未來產業(yè)，引進一批行業(yè)影響力強、帶動效應顯著的國際熱門展會，建設國際熱門會議、展覽目的地。對新引進的“世界商展百強”給予500萬元的一次性獎勵，對新引進的“全國展覽百強”給予300萬元的一次性獎勵，對新引進的國際會議給予150萬元的一次性獎勵。（責任單位：市商務局，市前海管理局，福田區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、坪山區(qū)政府）

（四）培育一批高水平專業(yè)展會。充分發(fā)揮會展業(yè)“經濟助推器”的作用，圍繞我市產業(yè)布局，精選5-10個產業(yè)基礎好、發(fā)展空間大的細分行業(yè)，重點培育一批產業(yè)契合度高、標識度強的專業(yè)展會，加大力度培育符合我市產業(yè)布局的專業(yè)展會，對在我市新辦且辦展面積超過1萬㎡的專業(yè)展會，按其實際發(fā)生場租的25%給予連續(xù)三年的培育期資助，每個展會每年資助上限50萬元，三年累計資助上限150萬元。加大對深圳時尚品牌的推廣力度，打造具有全球影響力和熱門度的時尚消費類展會。（責任單位：市商務局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、交通運輸局、文化廣電旅游體育局，龍華區(qū)政府）

（五）推進展會高質量品牌化發(fā)展。建立展覽業(yè)評級制度，圍繞展會規(guī)模、成長性、專業(yè)化、國際化和行業(yè)影響力等因素，科學制定展會綜合評價指標體系，引導展會高質量發(fā)展，打造國際一流的系列會展品牌。積極支持本地展會做大做強，對在我市專業(yè)展館舉辦的專業(yè)展會，根據展會規(guī)模的成長性對其場租給予2元/㎡/天的補貼，補貼上限3-5萬㎡。繼續(xù)優(yōu)化“深圳市品牌展會”認定工作，對經認定為“深圳市品牌展會”的，給予50萬元的獎勵。對通過全球展覽業(yè)協會（UFI）認證的展覽或機構，給予15萬元的一次性獎勵。（責任單位：市商務局）

（六）培育國際一流的會展領軍企業(yè)。鼓勵會展場館運營機構、品牌展會主辦單位通過模式復制、品牌輸出等方式積極“走出去”，打造2-3家具有國際競爭力的會展領軍企業(yè)。以構建會展業(yè)全產業(yè)鏈服務體系為目標，支持骨干企業(yè)通過并購重組等方式組建具有國際競爭力的大型會展集團。發(fā)揮前海專業(yè)服務機構集聚效應，大力引進國際熱門會展企業(yè)總部、境內外專業(yè)組展機構及其上下游配套企業(yè)落戶。（責任單位：市商務局、國資委，市前海管理局）

（七）鼓勵會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極規(guī)劃布局會展業(yè)新型基礎設施，推動各場館創(chuàng)新建設“多媒體展覽中心”，提升線上線下融合辦展的軟硬件支撐環(huán)境。加大會展業(yè)科技創(chuàng)新力度，支持各市場主體積極應用5G、大數據、人工智能等新一代信息技術，大力研發(fā)新型展會解決方案，積極探索“數字+會展+X”新模式，培育智慧化、創(chuàng)新型特色展會。（責任單位：市商務局）

（八）創(chuàng)建綠色會展引領區(qū)。積極倡導綠色會展理念，在展館和重點展會中開展綠色會展試點，促進會展業(yè)綠色發(fā)展。制定出臺綠色展裝系列標準，建立展覽垃圾回收機制，完善綠色展裝配套服務支持體系。大力倡導展會交通綠色出行，對展覽面積達5萬㎡及以上的大型展會、“深圳市品牌展會”、市政府主辦展會及參會人數超過2000人的大型國際會議，落實參展人員免費乘坐公共交通設施政策。（責任單位：市商務局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、城市管理和綜合執(zhí)法局）

（九）支持會展業(yè)國際化發(fā)展。推動建立粵港澳大灣區(qū)會展業(yè)合作機制，深化與中國香港、澳門會展業(yè)的合作，加快探索“一會（展）三地”“展會北上”等模式，試點聯合舉辦高端會議、品牌會展。開展與國際熱門會展城市的交流協作，推進會展行業(yè)與全球展覽業(yè)協會（UFI）、國際大會及會議協會（ICCA）等機構的合作，探索開展聯合辦展、展會資源對接等活動。積極招引高級別國際會議在深舉辦，對定期在深舉辦的國際性會議，按其實際投入給予最高不超過100萬元的財政資助。探索試點境外機構在本市專業(yè)展館獨立舉辦對外經濟技術展會。支持我市企業(yè)開拓國內市場，繼續(xù)對組織本市企業(yè)參加市外國內展會給予財政資助。（責任單位：市商務局，市政府港澳辦、外事辦，市前海管理局）

三、厚植會展業(yè)發(fā)展環(huán)境

（十）優(yōu)化會展業(yè)頂層設計。推動出臺《深圳經濟特區(qū)會展業(yè)條例》，探索建立會展活動備案制度，規(guī)范會展活動及各方主體權益，促進會展業(yè)健康長遠發(fā)展。建立知識產權保護和糾紛調節(jié)機制，成立會展業(yè)糾紛調解委員會和知識產權服務中心，在各展館常設法律服務中心，加強會展業(yè)各市場主體權益保障。加大關稅保證保險等產品在展品進口領域的推廣，健全國際展品通關“集成式”“駐場式”一站服務，優(yōu)化通關便利機制。積極探索“場館購買、前海提貨”展品交易模式。搭建會議展覽宣傳推廣平臺，在深圳機場、鐵路、公交、地鐵等交通樞紐統(tǒng)一租用廣告牌，加大對重點展會、品牌展會的宣傳支持。加強國內外宣傳推廣，提升國際會展之都整體形象。（責任單位：市商務局，市委宣傳部，市司法局，市前海管理局，福田區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、坪山區(qū)政府，深圳海關、深圳銀保監(jiān)局）

（十一）深化展館展會市場化改革。推進展館運營改革，建立健全清潔、安保、維修、餐飲、物流、綠化等合格供應商目錄，打造公平公正公開的市場環(huán)境。加強對展館運營方的監(jiān)督管理，重點圍繞服務水平、展商和觀眾滿意度水平、辦展綜合費用水平、公開市場準入等方面建立監(jiān)督考核激勵機制，推動專業(yè)展館不斷提高運營水平和服務水平。試點政府辦展改革，探索政府與市場主體合作辦展新模式，大力推動中國國際高新技術成果交易會、中國（深圳）國際文化產業(yè)博覽交易會、中國國際人才交流大會、中國海洋經濟博覽會、深圳全球招商大會等重點展會提質升級，推進政府辦展市場化、專業(yè)化發(fā)展。建立政府辦展“雙向審計”制度，促進展會更加規(guī)范和高效。（責任單位：市商務局、國資委）

（十二）構建多元公共服務體系。探索通過購買服務等形式搭建國內一流的會展業(yè)公共服務平臺，開展行業(yè)統(tǒng)計、信息咨詢、行業(yè)培訓、發(fā)展促進、招展引會、辦展辦會、權益保障等公共服務，全方位支撐會展業(yè)高質量發(fā)展。對接國內外通行準則和一流水準，加快研究出臺會展服務、綠色會展、評估認證等領域的地方標準，率先打造面向市場、服務產業(yè)、科學合理的會展業(yè)標準化體系。大力培育第三方服務機構，提高行業(yè)協會專業(yè)化水平，構建政府、行業(yè)協會、市場主體多方參與、多元治理的行業(yè)發(fā)展格局。（責任單位：市商務局，市前海管理局，福田區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、坪山區(qū)政府）

（十三）筑牢會展業(yè)人才支撐。用好“鵬城孔雀計劃”和“鵬城英才計劃”等人才引進和培養(yǎng)政策，大力引進培育會展專業(yè)人才。支持高等院校、職業(yè)院校等設置會展專業(yè)，鼓勵社會機構開展會展專業(yè)人才培訓，大力培養(yǎng)專門人才。（責任單位：市人力資源保障局、教育局、商務局）

四、強化會展業(yè)發(fā)展保障

（十四）健全會展業(yè)發(fā)展促進體系。建立由市領導擔任召集人、各相關職能部門參與的加快建設國際會展之都工作聯席會議制度，統(tǒng)籌協調重大問題、推進重大項目，更好促進會展業(yè)發(fā)展。完善重大會展活動綜合保障機制，成立市區(qū)商務、公安、交通、應急、城管等多個部門組成的聯合指揮部，完善服務保障方案和應急處置預案，為國家、省、市級大型會展活動提供有力保障。（責任單位：市商務局、各相關單位，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

（十五）建立健全會展業(yè)統(tǒng)計體系。建立會展業(yè)發(fā)展指標體系，整合商務、文體旅游、公安、交通等政府部門及各市場主體的數據信息，實現1萬㎡以上展覽、500人以上會議統(tǒng)計全覆蓋，構建涵蓋會議展覽和配套服務業(yè)，及餐飲住宿、交通出行、購物休閑、文體娛樂等帶動產業(yè)的會展業(yè)統(tǒng)計制度，提升對產業(yè)發(fā)展趨勢的研判能力和決策支撐能力。鼓勵第三方搭建數據統(tǒng)計系統(tǒng)，提升會展業(yè)統(tǒng)計成效。（責任單位：市商務局、公安局、交通運輸局、文化廣電旅游體育局，市前海管理局，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

五、附則

本措施由深圳市商務局負責解釋。本措施自2022年2月28日起施行，有效期5年。

附件

名詞解釋

1.世界商展百強是指機械工業(yè)信息研究院《進出口經理人》發(fā)布的世界商展100強，以本措施生效期內公布的名單為準，要求落地后實際在深舉辦不少于兩年。

2.全國展覽百強是指中國會展經濟研究會《中國展覽數據統(tǒng)計報告》發(fā)布的全國展覽100強，以本措施生效期內公布的名單為準，要求落地后實際在深舉辦不少于兩年。

3.國際會議是指國際大會及會議協會（ICCA）統(tǒng)計范圍的國際會議，以本措施生效期內公布的名單為準，且落地后實際在深舉辦不少于兩年、承諾在深舉辦不少于3屆。

4.專業(yè)展會是指展出內容限制在一個或少數幾個相鄰的行業(yè)、展出者和參觀者為專業(yè)人士的展覽會。

5.深圳市品牌展會是指根據《深圳市品牌展會認定辦法》認定的深圳市內展會。

6.定期在深舉辦的國際性會議，是指經外事部門批準、在深連續(xù)舉辦兩屆以上，由5個（含）以上國家或地區(qū)(不含港、澳、臺地區(qū))或國際性組織參加，會期1天（不含）以上，與會人數100人以上，外國與會人士占20%（含）以上。